论网络技术发展对舆论监督提升作用

    点击:   更新时间:2017-01-18 17:01
    “代表在线”是温州网与温州市人大常委会、温州都市报联合主办的一档舆论监督类栏目,2003年9月开创至今,始终坚持舆论监督报道。其间,栏目内容多次获得浙江新闻奖、温州新闻奖,并于2009年被浙江省委宣传部、浙江省三项学习教育协调领导小组、浙江新闻工作者协会评为浙江新闻名专栏。
    
    栏目在创办之初就确定了“网络媒体和传统媒体互动,权力监督和舆论监督结合”的报道理念。由于当时地方网络媒体刚刚起步,采编和报道能力非常薄弱,温州网在媒体监督环节的作用并不突出。
    
    原市人大常委会政研室主任、“代表在线”栏目总监制胡经琨说,创办“代表在线”最初的构想是,利用温州市人大常委会的权力监督和温州都市报的舆论监督,配合温州网的网络互动能力,收集民意、民智,助推舆论监督报道。由此看出,当初市人大、纸媒是监督主力,温州网只是起到“锦上添花”的作用,不过这一情况随着互联网的兴起发生了变化。
    
    温州网作为地市级新闻网站,在互联网技术应用方面一直紧跟潮流,从早期的66WZ网页新闻、温网博客、温网论坛、温网微博,到后来的网络电视、卫星直播车,再到近年的微信公众号、4G网络图文视频直播、APP的开发应用……温州网内容载体不断升级。正是这些互联网技术应用的发展,使得“代表在线”栏目的作用越来越突出。
    
    2003—2009年  网络聊天室时期
    
    舆论监督中网络民意的收集者
    
    2003年9月2日,“代表在线”正式上线。栏目名称中的“在线”二字,最早是指人大代表和节目嘉宾在网络平台与网民进行交流,当时这个平台仅仅是一个网络聊天室。
    
    最初的节目形式是,温州网邀请人大代表、政府部门领导以及相关专家、学者,针对《温州都市报》上刊登的舆论监督新闻在聊天室进行“线上”对话,相互交流,温州网编辑将各方交流的观点通过文字直播出去。第二天《温州都市报》将聊天内容中的亮点刊发在报纸上,作为前期调查的后续报道。
    
    如今看来非常简陋的文字直播形式,在当时是相当“时尚”的,更加重要的是,在线交流这样便利、充分的互动,在传统纸媒上无法实现。这在当时开创了国内报网互动的先河,也让地方网络媒体的力量开始显现。
    
    余康杰是最早一批参与网络聊天室互动的温州市人大代表之一。他认为,采取这一形式的互动,目的是让网友和嘉宾充分地说明观点,将问题说“透”,让读者把症结看“透”,还原事件最真实的一面。
    
    余康杰说,虽然当时打字交流显得有些麻烦,但这种互动方式在媒体报道中是一种突破,给他的调研工作带来了极大的便利。在沟通中充分了解了民意,了解了问题的症结所在,给他的代表履职工作提供了支持。
    
    2011年温州网网络电视中心成立,2012年“代表在线”栏目升级,讨论平台由网络聊天室搬到了演播室。同样是“主持人+人大代表+专家学者”和网友面对面交流,交流方式却从键盘打字升级为声画视频访谈,从单纯的文字表达到画面声音表达,让嘉宾和网民的观点表达更加清晰直接。
    
    借助视频直播技术,2013年,栏目访谈形式变革让视频访谈又上了一个台阶。在与温州市人大常委会和温州都市报协商之后,温州网“代表在线”访谈开始邀请温州各市直部门负责人、各县(市、区)地方政府、职能部门负责人参与访谈。在原来的人大代表、专家学者、律师等嘉宾之外,栏目通过发送电子访谈邀请函的形式,邀请与新闻事件相关的政府部门负责人参加访谈,让政府官员直接面对镜头,针对百姓反映的问题与市人大代表、专家学者展开对话。
    
    这种访谈形式的好处在于:一是解决了以往舆论监督过程中,责任部门拒绝采访、推脱责任的难题,逼迫责任单位正视问题。二是在一定程度上避免了传统采访过程中多个部门相互推诿扯皮的情况。三是人大代表和律师、专家的追问,迫使政府官员在访谈中道出真相,并作出一些解决问题的承诺,倒逼事件的推进。
    
    在这一阶段,温州网负责每一期访谈前后的技术和采编工作:如部门的联络邀请、访谈前提问的设计、现场对部门回应的追问、后期的文字整理、视频后期处理等。如果说聊天室时期的温州网只是一个网络平台的提供者,那么由互联网视频技术带来的栏目升级,让温州网直接参与到采访和评论环节,成为后期采访的策划者和新闻产品的制作者。
    
    从原先媒体追着官员采访,到如今面对面追问,让人大监督、舆论监督从被动一方变为主动一方。节目的这一转变也得到温州市领导的认可,2013年至2014年,“代表在线”节目内容得到市委领导的12次签字批示,这对一家网络媒体来说实属不易。有了市领导的重视和督办,栏目采访的问题解决比例较之前有了显着提升。